Видимость выбора
Большинство москвичей до сих пор не в курсе, что через пару дней, 10 сентября им предстоит выбрать 1478 муниципальных депутатов, которые будут представлять интересы жителей в 124-х районах столицы и городском округе Троицк в течение 5 лет
На голосовании жители столицы будут выбирать из 7591 кандидата, что почти в два раза превышает количество кандидатов на прошлых выборах в 2012 году. Таким образом, «конкурс» на место народного избранника составит около 5 человек на место.
Руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами муниципальных депутатов столицы Михаил Барщевский отмечает и беспрецедентное число представленных партий. 6 057 человек выдвигаются от 28 политических объединений, остальные 1534 — самовыдвиженцы.
«28 партий — это вам не шутка», — говорит он.
Однако, основная часть электората о предстоящих выборах попросту не знает. На муниципальных выборах в столице практически отсутствует агитация. Об этом говорится в выпущенном движением «Голос» докладе.
За два дня до муниципальных выборов в столице эксперты и оппозиционные кандидаты в один голос говорят о практическом отсутствии информирования граждан о предстоящем голосовании.

В среду 6 сентября глава ЦИК обвиняет Мосгоризбирком в провале информационной кампании перед муниципальными выборами в Москве.
«Осталось несколько дней, максимально исправляйте ситуацию, чтобы вся ваша огромная работа была не перечеркнута», — обращается Памфилова к председателю Мосгоризбиркома Валентину Горбунову.

Как утверждают «Ведомости», в разосланной Мосгоризбиркомом типовой смете средний бюджет одной Территориальной избирательной комиссии составляет 4,5 млн рублей. По данным издания, около 1 миллиона из них должны уйти на зарплаты, канцтовары и в том числе на информирование населения о голосовании.

Вопрос стоит в том, куда же ушли эти деньги, и почему до сих пор многие москвичи остаются в неведении насчет муниципальных выборов в воскресенье.

По словам кандидатки в муниципальные депутаты по Басманному району от партии «Яблоко» Люси Штейн, отвечающие интересам властей выдвиженцы все еще имеют ряд преимуществ перед независимыми: для их кампаний выделяют крупный бюджет, они получают доступ к подъездам (коды домофонов), ключи от информационных блоков, расположенных на фасадах домов. Кроме того, замечает Штейн, на государственные деньги нанимаются специальные люди, которые вытаскивают листовки независимых кандидатов из почтовых ящиков — иногда крушат их — и срывают плакаты со стендов. По её словам, есть фотографии, которые это подтверждают.

7 сентября один из руководителей кампании независимых депутатов блогер Максим Кац предоставляет телеканалу «Дождь» видео, на котором видно, как группа людей снимает со стены в подъезде почтовые ящики, достает из них листовки и выбрасывает их. Из тех ящиков, которые на стене закреплены прочно, листовки достают специальными пинцетами.

В ответ глава ЦИК Элла Памфилова просит мэрию Москвы, Мосгоризбирком и правоохранительные органы найти и наказать нарушителей.

Более радикальная обстановка складывается, по словам кандидата от «Яблока» Алексея Карнаухова, в районе Хамовники.
Районная компания-монополист по информационным стендам отказалась вешать агитационные материалы, об этом кандидатов уведомил ТИК. Теперь мы планируем расследовать, каким образом фирма стала единственной на своем рынке и по какому праву совершает такие действия – ведь стенды по закону принадлежат жильцам дома.
Алексей Карнаухов
Кандидат в муниципальные депутаты по району Хамовники от партии «Яблоко»
Кроме того, по словам Карнаухова, несмотря на рекомендацию МГИК публиковать информационные листы с подробной информацией о кандидатах и их фотографиями, местная ТИК в итоге опубликовала обширные списки с краткой информацией и без снимков выдвиженцев. Таким образом, комиссия может запутать потенциальных избирателей, которые потеряются в большом и безликом списке имен и фамилий кандидатов.

ТИК по району Хамовники отказалась от комментариев.

На ситуации, сходные с положением дел в Басманном районе и Хамовниках, жалуются и многие другие выдвиженцы. Складывается впечатление, что в городе действует целенаправленная стратегия по замалчиванию кампании.
Близкий к администрации президента источник «Ведомостей» сообщает, что эта линия выбрана лично вице-мэром Анастасией Раковой для прохождения в муниципальные депутаты согласованных мэрией кандидатов.

Это первые отдельные муниципальные выборы, проходящие не одновременно с региональными и федеральными. Власти не хотят рисковать.
Выборы намеренно замалчиваются, поскольку высокая явка – враг админресурса. В этой связи лично у меня надежды остается все меньше, но мы продолжаем делать то, что необходимо.
Люся Штейн
Кандидатка в муниципальные депутаты по Басманному району от партии «Яблоко»
Заявка на успех
Изначально на выборы выдвигались 8, 3 тысячи человек, сообщает РИАМО, однако, до этапа регистрации кандидаты дошли в меньшем составе.

Несмотря на это, цифры предыдущих выборов побиты — и с серьезным отрывом почти в два раза (в 2012 было зарегистрировано около 4 600 кандидатов).

Представлено 28 партий. Это как традиционные участники выборов различного масштаба, представленные в парламенте «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия, так и несистемная оппозиция вроде ПАРНАС и «Яблока», и такие не самые публичные объединения как, например, «Патриоты России».

Причин подобного подъема интереса к низовым должностям в бюрократической депутатской системе можно назвать несколько.

Это и недовольство результатами выборов в Государственную Думу в сентябре 2016 года, и активная многомесячная работа «школ» по обучению потенциальных кандидатов азам политики, и самое обыкновенное желание сделать свой район немного лучше.
Отняли последнее

От выборов в Государственную Думу осенью 2016 года мало кто ждал радикальных перемен. Однако, на этот раз «Единой России» не просто досталось большинство мест в нижней палате парламента.

После голосования несистемная оппозиция потеряла и тех немногих представителей в Госдуме, которых имела. Позиции системной оппозиции также пострадали.
Из 450 мандатов 343 получила «Единая Россия». Даже фракции «системной оппозиции» заметно съёжились. И естественно на фоне происходящего у сознательной части общества есть существенный запрос на ротацию депутатов, запрос на реальную конкурентную борьбу в политике.
Андрей Кузнецов
Кандидат в муниципальные депутаты по району Новогиреево от ПАРНАС
Школа юного депутата
Недовольство результатами вылилось в создание оппозиционными партиями специальных «школ» кандидатов для муниципальных выборов.
В них на протяжение нескольких месяцев будущих выдвиженцев учили, что сделать для того, чтобы точно победить в сентябре.
13 декабря стало известно, что Михаил Ходорковский собирается подготовить 400 кандидатов в муниципальные депутаты, чтобы до выборов, после естественного отсева, их осталось около 100 человек.

Проведению эффективных общественных кампаний кандидатов было решено учить в открывшемся 12 декабря образовательном центре «Открытые выборы», заявили тогда участники проекта. В частности, два курса вел муниципальный депутат района Зюзино Константин Янкаускас. Ранее он выдвигался от партии ПАРНАС.

ПАРНАС, в свою очередь, 2 апреля 2017 года запустил кампанию «Свежий ветер». В штабе партии набранным (с помощью рекрутинга в социальных сетях, а также самостоятельных заявок) выдвиженцам приглашенные лекторы объясняли основы законодательства, обязанности и права муниципального депутата. Для них проводили тренинги по личностному росту, а также совместные мероприятия вроде экскурсий для сплочения коллектива.

К середине июля ЛДПР подготовила 1478 выдвиженцев, КПРФ — 1397, «Яблоко» вместе со штабом экс-депутата Дмитрия Гудкова — 1007 кандидатов, «Справедливая Россия» — 700 кандидатов. Не все из них стали баллотироваться — одни по личным причинам, другие — по формальным (например, не смогли набрать от 15 до 29 подписей за выдвижение), но цифры все равно впечатляют.

Интересно, что в целом, преподаватели школ сделали ставку на молодых кандидатов — студентов и молодых специалистов. Так, лицом кампании Дмитрия Гудкова стала 21-летняя выпускница ВГИКа Люся Штейн, ставшая известной после поста в Facebook о задержании на московской улице Воздвиженка читавшего стихи 10-летнего мальчика, а затем и проведенной совместно с художником акцией «Грудью на защиту домов от реновации», когда она прикрепила гипсовые слепки своей груди к подлежащим сносу по программе реновации жилым домам.

Фильтр
Основной задачей этих «школ» для оппозиции стал набор муниципальных кандидатов для выдвижения на выборах мэра Москвы в 2018 году.
Об этом еще в начале 2017 года говорил преподаватель школы «Открытой России» Константин Янкаускас . Чтобы принять участие в выборах независимому кандидату нужно будет набрать 110 подписей муниципальных кандидатов. Единым кандидатом от оппозиции скорее всего может стать политик Дмитрий Гудков, который заявил о намерении выдвинуть свою кандидатуру в мэры Москвы в феврале 2017 года.
Районные активисты против карьеристов
Среди 7591 выдвинувших свои кандидатуры человек, по словам кандидата ПАРНАС Андрея Кузнецова, есть категория «районных активистов», которым действительно нравится решать районные вопросы — ставить шлагбаумы, пандусы, проводить праздники. Есть и те, кто хочет построить карьеру политика и видит в муниципальных выборах для себя что-то вроде «трамплина», замечает Кузнецов. Кто-то хочет проверить себя и свои способности этими выборами, попытаться самореализоваться, кто-то действительно хочет изменить страну и считает, что начинать надо с малого, говорит он. Независимый кандидат по району Хамовники Илья Азар рассказал, что заработная плата для него не является мотивом, так как он работает и планирует продолжать работать журналистом, а выдвижение в депутаты воспринимает скорее некой общественной работой.
У меня сложилось впечатление, что сейчас муниципальные депутаты не представляют интересы тех, кто за них голосовал. Львиная доля из них является подотчётной власти сверху. Хотелось бы, чтобы им на смену пришли не чиновники в рясе депутатов, а активные люди, которые не были ранее замешаны в политике и хотят что-то реально менять и будут показывать на своем примере, что даже на такой в общем-то низкой должности можно улучшить обстановку — пусть даже не в стране, но хотя бы у себя в городе.
Илья Азар
Независимый кандидат в муниципальные депутаты по району Хамовники
Люди идут в муниципальные депутаты, потому что они устали от существующей ситуации. Их не устраивает то, как устроено местное самоуправление. Они попросту даже не знают своих депутатов.
Что касается лично меня, то я занимаюсь антикоррупционной деятельностью, и у меня есть реальная цель снизить уровень взяточничества в конкретном месте.
Алексей Карнаухов
Кандидат в муниципальные депутаты по району Хамовники от партии «Яблоко»
Зная, как должен работать совет депутатов, какими полномочиями он обладает и не наблюдая реализации этих полномочий в своем районе, я принял решение избираться в муниципальные депутаты. Чтобы самому наводить порядок в своем доме, дворе, районе, в пределах полномочий, которые значительно расширились с принятием 39-го Закона города Москвы.
Просто хочется сделать свой район комфортным.
Денис Грач
Кандидат в муниципальные депутаты Останкинского района от «Единой России»
Некоторые директора школ или главврачи больниц подают заявку в депутаты только для статусности. По моему мнению, это прекрасные люди, элита района, но у них вряд ли будет достаточно времени, чтобы еще заниматься вопросами района. А такие депутаты не смогут принимать активную позицию в отстаивании каких-либо вопросов, что сильно меня печалит.
Роман Рогов
Кандидат в муниципальные депутаты по району Зябликово от партии КПРФ
«Сушка явки»

Однако, несмотря на очевидный ажиотаж со стороны самих кандидатов в муниципальные депутаты за два дня до голосования москвичи о нем не догадываются.

В частности, как рассказал кандидат КПРФ Рогов, при обходе квартир или разговоре на улице с жителями выясняется, что они слышат про выборы впервые и очень удивляются.

По словам Ильи Азара, у него есть ощущение, что «Единая Россия» дала добро на «сушку явки». Выборы мало освещаются федеральными СМИ, нет соцопросов, исследующих общественное мнение накануне голосования. Об этом же говорит кандидатка Люся Штейн.
Никто не знает, где, когда и зачем проходят выборы, сколько депутатов избирается в Совет, кто эти люди и на что они будут иметь влияние. Это на руку властям, которые тихо и безболезненно ставят на места своих людей, которые в течение последующих пяти лет принимают решения в их интересах.
Люся Штейн
Кандидатка в муниципальные депутаты по Басманному району от партии «Яблоко»
Думаю, что срывают плакаты и выбрасывают из ящиков листовки в первую очередь сами жители, которым надоел бесконечный поток беспочвенных обещаний разномастных кандидатов. Надо делать, надо помогать людям, а не «пичкать» макулатурой.
Денис Грач
Кандидат в муниципальные депутаты Останкинского района от «Единой России»
Так или иначе, власти Москвы заявляют о готовности провести эти выборы максимально честно и прозрачно.

Уже в четвертый раз в Москве создается Общественный штаб по наблюдению за выборами, цель которого – обеспечить прозрачность самого голосования и открытость подсчета голосов. Как и в предыдущие годы, на базе Общественного штаба будет работать видеоцентр, в котором в день голосования операторы – столичные волонтеры – будут фиксировать нарушения. Технические возможности для эффективной работы видеоцентра сохранились, мы будем опираться на имеющийся положительный опыт. В ближайшее время будет проведено обучение операторов видеоцентра.
Алексей Шапошников
Председатель Мосгордумы
Илья Азар считает, что в любом случае независимые кандидаты могут иметь возможность привести своего избирателя на участки. По наблюдениям журналиста, жители домов в его муниципальном округе, открывающие двери своих квартир для общения с выдвиженцами, в целом, доброжелательно относятся к новичкам в политике.

Не могу судить о тех, кто не отзывается на звонок и не открывает дверей при обходе квартир, но те, с кем мне удалось поговорить, выслушивают предложения и готовы прийти голосовать.
Илья Азар
Независимый кандидат в муниципальные депутаты по району Хамовники

Кандидат от КПРФ Роман Рогов думает, что грядущие выборы будут честными, но с очень низкой явкой населения.
Я предполагаю, что такие «тихие выборы» сделаны специально, чтобы провести их честно, но пришли бы специально подготовленные люди от определенного кандидата.
Роман Рогов
Кандидат в муниципальные депутаты от партии КПРФ
Кандидат от «Яблока» Алексей Карнаухов рассказал,что в последнее время из ниоткуда в районе стали массово появляться военные, гастарбайтеры, сотрудники МЧС, в связи с чем, у него возникают опасения, что они будут использованы для голосования за определенных кандидатов.

Несмотря на наблюдаемые им приемы «сушки явки», выдвиженец ПАРНАС Андрей Кузнецов более оптимистично смотрит на грядущее голосование.
В Москве около 140 районов и около 1,500 мест для муниципальных депутатов, это значит, что уследить за всем будет просто невозможно, и на муниципальном уровне у независимого кандидата будет значительно больше шансов избраться, чем на любых других выборах.
Андрей Кузнецов
Кандидат в муниципальные депутаты района Новогиреево от ПАРНАС
6 сентября прийти на выборы муниципальных депутатов жителей столицы призвали известные правозащитники и общественные деятели.

«Впервые в истории демократическая оппозиция выдвинула более 1100 кандидатов практически во всех муниципалитетах города», — говорится в заявлении, под которым стоят подписи более 20 известных людей, среди которых Борис Акунин, Лия Ахеджакова, Андрей Макаревич и многие другие.

Чем занимаются муниципальные депутаты
Полномочия муниципальных депутатов устанавливает столичный закон о полномочиях органов местного самоуправления. Так, депутаты заслушивают отчёты представителей локальных государственных органов, формируют бюджет по части капитального ремонта дворов, подъездов и домов. Коллегиальным решением муниципальные депутаты могут внести законопроект в Мосгордуму. Кроме того, у собраний народных избранников есть функция муниципального фильтра. Чтобы выдвинуться на выборы в мэры Москвы, нужно собрать 110 подписей муниципальных депутатов. В 2013 году подписи за кандидатуру оппозиционера Алексея Навального на мэрских выборах депутатов попросил поставить тогдашний временно исполняющий обязанности мэра Москвы Сергей Собянин.
Где можно посмотреть, кто избирается в моем округе
Грядущие выборы являются многомандатными. Это значит, что на них можно будет проголосовать за нескольких выдвиженцев, поэтому важно ознакомиться со всеми кандидатурами. Полный список есть на сайте Мосгоризбиркома в разделе «Сведения о зарегистрированных кандидатах» по каждому округу. Со списком кандидатов кампании Дмитрия Гудкова можно ознакомиться на сайте проекта.
Где можно проголосовать 10 сентября
Отдать голос на муниципальных выборах можно на избирательном участке по месту прописки. Узнать, где находится именно ваш участок, можно на сайте Мосгоризбиркома.
Фотографии для публикации взяты из социальных сетей, а также с сайта Всероссийской политической ПАРТИИ РОСТА. Комментарий Романа Рогова был взят 6 сентября 2017 года.

Надежда Афанасьева
студентка НИУ ВШЭ
E-mail: nadafanaseva@gmail.com
Made on
Tilda